党的二十大报告强调,全方位夯实粮食安全根基,确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。四川省各级纪检监察机关立足政治机关职能定位,找准服务保障党和国家工作大局的切入点着力点,以常态化开展“纪委书记盯粮库”行动深化粮食购销领域腐败问题专项整治,聚焦重点任务、关键环节强化监督,推动守护好“天府粮仓”。
四川省纪委监委以腐败问题治理为切入点,以查办案件为突破口,深挖严查“粮仓硕鼠”。听取汇报、分析线索、研究案情、督导查办……去年以来,省纪委监委领导先后带队赴15个市(州)调研督导,召开会议30余次,对重大案件进行重点督办。各市县纪委书记带头听案、盯案、研案、督案,层层传导压力,释放监督力量。
以精准监督实现精准摸排,四川扎实做好问题线索初核工作,确保高成案率,全省各级纪检监察机关既对2013年以来收到的粮食购销领域问题线索全面开展“回头看”,又对新收到的信访举报认真核实;既对粮食系统自查自纠发现的4700余件问题进行对照梳理,又对巡视巡察移送的5100余件问题开展深入摸排,确保问题查深查透查准。
雷霆之势下,省粮食和物资储备局原党组成员、副局长、二级巡视员王青年,绵阳市原粮食局党组书记、局长刘升禄,资阳市粮食储备有限公司原董事长、总经理曹堂俊等一批“粮仓硕鼠”应声落马。
截至2023年1月底,该省在粮食领域立案1550件、1687人,给予党纪政务处分1404人、组织处理659人;留置219人,移送司法185人。在强大惩治震慑下,该省粮食系统有52人主动投案,监督效能不断彰显。
在开展粮食购销领域腐败问题专项整治中,四川各级纪检监察机关认真履行监督专责,注重在统筹联动各类监督力量上贯通融合、同向发力。省纪委监委明确联系发改、粮食部门的第二纪检监察室作为省专项整治工作组办公室,既负责全省面上工作的推进,又与驻省发展改革委纪检监察组开展“室组”联动监督,结合日常监督掌握的情况,精准发现问题、靶向解决问题。与此同时,各地结合实际组建专项整治工作人员队伍,建立协调联动机制。
坚持“一盘棋”思维,该省贯通运用纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督,推动“四项监督”协调衔接、优势互补,确保粮食购销领域腐败问题专项整治走深走实。
粮食购销领域腐败问题专项整治工作伊始,该省同步部署粮食购销领域专项巡视巡察,省市县三级派出228个巡视巡察组,对1068个单位开展巡视巡察,共发现问题5100余个、问题线索543件,移交纪检监察机关立案审查调查233人,党纪政务处分50人,留置60人,移送司法10人。
立足“监督的再监督”职责定位,四川各级纪检监察机关督促主管监管部门通过定点审计、专项检查、驻点监督等方式全面加强监督检查,坚决守护好“责任田”。该省各级粮食和储备管理部门目前已立案查处涉粮行政违法案件58件;财政厅对2016年以来省级储备粮补贴资金及超标粮食补贴资金拨付情况进行逐项梳理;农发行四川省分行针对粮食政策性贷款制定粮油库存行长查库制度,排查地方国有粮食购销企业265户,涉及贷款金额105.5亿元。
针对监督中暴露出的突出问题,四川要求各地以常态化开展“纪委书记盯粮库”行动为抓手,持续巩固专项整治工作成效,为守护好“天府粮仓”贡献纪检监察力量。
在纪检监察机关监督推动下,四川粮食主管部门切实履行监管责任,加强储备粮管理,及时修订出台《四川省地方粮食储备管理办法》等460余项制度规定,建立起靠制度“管权、管粮、管库、管人”的管理体系。印发政策性粮食检查事项清单、粮食执法督查工作规程、粮食储备管理问责办法等,提升执法监管水平,确保“坑农粮”“转圈粮”“空气粮”等问题得到有效治理。